陳太揶揄煲呔無遠見
29/11/2006
前 政 務 司 司 長 陳 方 安 生 昨 日 發 表 以 「 領 導 」 為 主 題 的 演 說 ， 字 行 間 不 乏 揶 揄 特 首 曾 蔭 權 領 導 的 特 區 政 府 缺 乏 有 遠 見 政 治 領 袖 的 用 字 。 她 更 不 留 情 面 地 炮 轟 政 府 欲 擴 大 政 治 問 責 制 、 建 議 加 設 副 局 長 和 助 理 局 長 的 建 議 只 是 「 頭 痛 醫 頭 」 ， 缺 乏 長 遠 良 好 管 治 遠 景 ， 只 能 鞏 固 特 首 地 位 ， 促 請 政 府 擱 置 擴 大 問 責 制 的 建 議 。
陳 方 安 生 在 演 詞 中 先 引 用 道 家 老 子 的 「 太 上 ， 不 知 有 之 … … 功 成 遂 事 ， 百 姓 皆 謂 ： 『 我 自 然 』 」 ， 來 說 明 優 秀 的 領 導 總 能 作 出 貼 近 民 意 的 決 定 。
詞 鋒 一 轉 ， 她 即 指 當 社 會 欠 缺 優 良 領 導 時 ， 大 家 才 發 現 其 重 要 性 ， 而 香 港 要 循 序 漸 進 達 至 普 選 ， 最 大 挑 戰 是 培 育 高 瞻 遠 矚 、 有 誠 信 的 政 治 人 才 。 因 此 ， 她 對 諮 詢 期 會 在 明 日 屆 滿 的 擴 大 問 責 制 諮 詢 文 件 中 隻 字 未 提 「 領 導 」 一 詞 感 到 十 分 詫 異 。
她 事 先 張 揚 自 己 會 在 諮 詢 期 結 束 前 向 政 府 提 交 意 見 書 ， 但 昨 率 先 指 出 政 府 在 提 倡 增 加 政 治 任 命 官 員 時 ， 應 先 檢 討 及 改 善 現 行 制 度 ， 直 指 良 好 管 治 及 問 責 並 非 只 是 官 員 為 政 策 失 誤 而 下 台 ， 更 重 要 是 施 政 更 完 善 及 緊 貼 民 意 ， 但 這 些 重 要 事 宜 卻 未 見 於 諮 詢 文 件 內 是 明 顯 有 缺 失 和 漏 洞 ， 欠 缺 良 好 管 治 的 遠 景 ， 只 提 出 「 頭 痛 醫 頭 」 的 方 法 ， 讓 特 首 透 過 增 加 由 其 挑 選 的 政 治 官 員 ， 以 鞏 固 其 自 身 地 位 。
憂 慮 出 現 任 人 唯 親
她 又 指 出 ， 諮 詢 文 件 的 建 議 難 以 吸 引 年 輕 、 有 抱 負 的 政 治 人 才 ， 並 相 信 實 施 初 期 大 部 分 職 位 會 由 公 務 員 出 任 ， 這 樣 不 僅 耗 盡 公 務 員 體 系 精 英 ， 令 留 下 的 公 務 員 前 景 成 未 知 之 數 ， 更 令 人 憂 慮 的 是 有 更 多 高 級 政 務 官 會 任 人 唯 親 ， 並 會 令 一 些 以 轉 職 政 治 任 命 為 目 標 的 公 務 員 ， 在 政 治 中 立 上 作 出 妥 協 。 她 強 調 ， 培 養 政 治 人 才 非 以 制 度 將 公 務 員 轉 為 政 客 ， 否 則 只 會 混 淆 角 色 ， 損 害 高 級 公 務 員 士 氣 。
最 後 ， 她 以 美 國 前 國 務 卿 基 辛 格 的 「 領 袖 的 任 務 是 帶 領 群 眾 ， 由 現 今 身 處 之 地 ， 走 到 未 踏 足 的 地 方 」 語 帶 雙 關 作 結 ， 強 調 她 有 信 心 香 港 未 來 可 培 養 出 高 瞻 遠 矚 、 能 得 社 會 信 任 和 尊 重 的 政 治 領 袖 ， 又 指 香 港 最 需 要 現 今 的 領 袖 帶 領 港 人 「 走 到 從 未 踏 足 的 地 方 」 ， 更 指 只 有 這 樣 的 領 袖 才 能 引 導 社 會 邁 向 普 選 ， 吸 納 及 挽 留 優 秀 而 有 承 擔 的 未 來 政 治 領 袖 。
政 制 事 務 局 發 言 人 在 回 應 陳 方 安 生 的 批 評 時 稱 ， 公 共 行 政 制 度 必 須 與 時 並 進 ， 進 一 步 擴 大 政 治 委 任 制 ， 長 遠 有 助 提 升 管 治 ， 又 反 駁 政 府 非 單 從 公 務 員 隊 伍 中 物 色 副 局 長 和 局 長 助 理 的 人 選 ， 而 進 一 步 擴 大 政 治 委 任 時 必 會 維 持 公 務 員 制 度 的 完 整 性 。
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