標題:
大型基建半天吊 黃金地段長荒草
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作者:
fck1955
時間:
2006-10-18 08:27 AM
標題:
大型基建半天吊 黃金地段長荒草
面對「黃金地皮」長期荒廢、每年數以十億計工程預算原封不動,特首曾蔭權敲響警號,在施政報告中強調政府公共投資步伐緩慢,對未來經濟發展構成挑戰。對於有錢有地卻無工程上馬這一奇怪現象,長期關注規劃、工程情況的業界人士和學者分析指,「禍起」於一班為撈政治本錢置港人福祉不顧的政客,利益集團為保護既得利益而假手所謂「環保分子」等進行反對,以及政府內部部分人「不做不錯」的文化。有學者提醒政府,打造務實政治時,必須加強基建發展的公關工作,確保市民明白政府政策的理據和遠景。 特區政府近年著力規劃發展的基建項目不少,在大型主題計劃、舊區持續發展,以及拓展交通網絡方面,均有工程蓄勢待發,可惜大部分方案一拖再拖,甚至被推倒重來,其中西九龍文娛藝術區、灣仔至中環繞道,以至灣仔利東街及觀塘重建計劃等,都是膠著不前的佼佼者。 利益集團藉環保之口 加強基礎建設,促進社會經濟發展,是政府不能迴避的責任,可惜就算曾蔭權絕不手軟,仍難敵各種勢力「群起攻之」。立法會工程界議員何鍾泰分析,基建項目停滯不前,很多時不在於方案本身有問題,反而受多方阻力窒礙。他批評不少既得利益者,會借著「環保分子」的力量,打著環境保護的漂亮旗幟,確保港島北不會再有高樓,但實情是維護自己「荷包」,避免有其他競爭對手分一杯羹。何鍾泰表示,日趨複雜的政治氣氛也令基建項目「墮馬」。他指出,項目要成功上馬,總要先理順政治障礙,無奈不少立法會議員為了個人政治本錢,甘願犧牲本港長遠發展。 「不做不錯」窒礙發展 他更指,政府內部「不做不錯」的文化同樣窒礙基建發展,「基建發展不是泡即食麵,可以急就章,但政府過往未有清晰就有潛力的項目構建發展藍圖,也是基建進展緩慢的原因之一。」 促政府加強基建公關 他估計,隨著過往基建工程相繼竣工,規劃中的項目卻未能接軌,政府即使每年開出290億元的基建發展「支票」,本年度及下年度的相關開支均未能達標。不過,他強調,早前與曾蔭權接觸時,發現政府對基建發展一拖再拖已感到很憤怒,加上根據添馬艦的經驗,他相信曾蔭權能繼續憑政治魄力,充當強政勵治的「火車頭」,力推基建上馬,帶動就業。 基礎投資項目需要政府牽頭,但社會也有責任充分合作,香港大學亞太經濟合作研究中心副主任邵啟發認為,基建發展問題已不盡在政府掌握之內,因為本港管治文化賦予立法會否決權,議員務求令自己「玩下去」,總會引領公眾放眼當下好處,忽視遠景,並率先疾呼反對為自己「?分」,政府難免在政治化生態中吃虧。他奉勸政府打造務實政治時,也要加強有關基建發展的公關工作,向市民解釋政策如何以民為本,讓方案在各界共識下盡快展開,免得政客再有機會「搵政府笨」。
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